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打牢绿水青山基底 激活金山银山引擎

来源:惠州日报     日期:2019-10-16 12:11     点击:764

  水,生命之源、生产之要、生态之基。惠州“山水林田湖草生命共同体”建设日前启幕:面积118.29平方公里的金山新城以治水为先导,计划用2年时间,通过“水系连通、多元治污、湿地绕城”等措施开展流域系统治理,构建山水林田湖草生命共同体,将金山新城打造为粤港澳大湾区山水湿地群落公园城市和生态立城的门户标杆。


  这是我市供排污一体化改革的又一重大成果,是重塑生态、改善民生的样板工程。金山新城坚持以治水为先导的背景和考量是什么?要把金山新城打造成大湾区生态立城的门户标杆,惠州要有怎样的作为?国际、国内有哪些经验值得学习和借鉴?日前,武汉大学教授、国家水专项首席科学家杨国录接受《惠州日报》记者专访,为金山新城建设“把脉开方”。


  ■谈理念 “水-城-人”模式为国际国内创新探索

  水是生命之源,土是生存之基。地处惠城区南部片区的金山新城,拥有江(西枝江)河(莲塘布河)湖(金山湖)湾(河湾),河谷湿地、群山环拥,集中了丰富的生态资源要素,拥有生态立城的巨大后发优势。


  记者从市水务集团了解到,金山新城水环境现状与国内一流城市建设目标不符,现有水环境承载能力难以支撑城市健康发展;流域现状存量闲置土地的量大面广,土地的产出效益较低,绿色优势转换率低,创新动力不足。建设惠州美丽新城,金山新城面临巨大的产业转型压力和大量土地低效利用的结构性矛盾,“治水+治城”统筹治理迫在眉睫。


  基于此,通过金山新城水环境综合整治,构建山水林田湖草生命共同体应运而生。该项目整治以关乎民生民存的水治理为先导,夯实绿水青山生态基底,催生绿色发展动能,提升惠州城市能级和竞争力,优先启动水环境综合整治项目。


  “通过构建绿水青山生态基底,可以激活金山银山价值引擎。”杨国录为金山新城“水-城-人和谐共存共生”的核心理念点赞。他说,惠州可以依托原有山水生态,顺势造景,因地制宜打造宜居宜业宜游的文化景观,构建以湿地公园、水下森林和城市绿道为依托的山水林田湖草和谐发展的生命共同体。


  杨国录认为,通过水环境综合整治,构建山水林田湖草生命共同体,可以系统诊断流域水资源总量及其水资源量化衰减问题,在合理评估河湖环境承载能力及生态需水的基础上,统筹域内外水资源,实现水资源高效利用。高度体现“水-城-人”生命共同体健康发展的金山新城“治水融城、产城融合”模式,在国际、国内都是重大的创新和探索,为大湾区乃至全国高密度城市建设区治水和城市更新提供新的模式,为城市经济社会、科技产业和智慧管理可持续发展提供新的理念和思路。


  杨国录提出,在流域水污染防治方面,从源头、过程到终端分区分类实施污染物“核定总量、控制增量、消减储量、根治余量”的系统治理措施,消除黑臭,实现流域水系水质的根本好转;在维系长治久清构建科技创新核心利器方面,通过系统地空多维监控体系建设数据海,集聚治水经验和科技专家成果库建设智慧池,建成保障整治系统高效运维及长治久安的智慧惠州,最终实现自然生态、历史古韵与现代风貌交相辉映的健康美丽金山新城。


  ■谈实施

  做好“水-城-人”协同发展规划

  “金山新城成为大湾区生态立城门户标杆,有不可多得的优势。”说起金山新城的发展优势,杨国录说,金山新城具有紧抓深惠同城化和深圳产业外溢契机的交通便利和产业基础优势。同时,金山新城水系河网发达,山水林田湖格局完整,是惠州“半城山色半城湖”的代表区域,生态本底优势突出。金山新城还有丰富的土地资源,潜在可开发土地约30平方公里。


  杨国录说,优势归优势,要把金山新城打造成大湾区生态立城的门户标杆,关键还是要有所作为,才能真正发挥优势。金山新城计划3年完成基础配套,5年初具规模,10年建成。要高标准、高质量建设金山新城,必须紧抓粤港澳大湾区战略和深惠协同发展历史性机遇,高效推进和系统管理。首先要做好健康美丽新城顶层设计。做好“水-城-人”协同发展规划也很重要,统领全局,有序推进。同时,要保障“宜居宜业宜游”新城建设供地需求,协同推进,严格管理。创新新兴产业导入机制,保障产业落地需求,高标准建设和管理园区。


  ◎他山之石

  水城相融点亮夜经济

  日本、韩国非常注重水生态修复和河道治理等工作,彰显人水和谐理念。特别是在水体修复措施上,最大限度地采用生物技术,注重发挥大自然的自我修复能力,即使是工程措施,也将水利工程规划建设与周边的自然环境、人文氛围、城市布局、经济发展等方面有机结合,既发挥水利工程的基本功能,又与周边环境和谐共处。


  日本在琵琶湖的污染治理与生态修复过程中,不仅重视自然条件的改善,而且更加注重生态与环境保护以及人口资源、环境的协调发展。通过琵琶湖长期性战略规划的实施,实现对其综合开发利用,形成了以琵琶湖流域为单元、政府主导与全民参与的湖泊保护管理模式,这种模式有效促进了水环境保护,同时也促进了相关产业发展,而相关产业的发展反过来为水环境治理和保护提供了很好的支撑。


  不论是韩国清溪川,还是日本鸭川,都是通过河道治理,促进两岸商铺从背水向面水经营,充分利用滨水空间,河道两岸集聚了大量的餐饮、商场、剧院、小商铺、住宿等,吸引大批本地市民和外来游客,成为地区最热闹的地方,尤其是夜晚,两岸的室外广告和霓虹灯连成一片,与水面上的反射光交相辉映,把城市点缀得更加华丽漂亮,带动两岸经济发展,聚集商业,吸引人流,成为市民和游客休闲、文化、旅游的中心地,实现了人水和谐、水城相融的良好格局。

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